Сьогодні ми обговорюємо важливе питання щодо обрання Україною моделі функціонування номінованих операторів ринку електричної енергії.
В енергетичній сфері ми, як держава, яка обрала європейський курс розвитку, маємо на меті досягнення повної інтеграції енергетичних ринків України та ЄС, вдосконалюючи енергетичну політику країни відповідно до європейського законодавства та правил.
Гармонізація норм Директив ЄС з національним законодавством має привести до ефективної конкуренції на ринку електричної енергії, вдосконалення умов ведення бізнесу для всіх учасників ринку.
До 31 грудня 2023 р. Україна, як сторона Договору про заснування Енергетичного Співтовариства, має внести зміни в своє законодавство та ввести в дію нові положення Енергетичного Співтовариства, в тому числі Регламент (ЄС) 2015/1222, який встановлює основні принципи міжзонального розподілу пропускної спроможності та управління перевантаженнями на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку з метою об’єднання ринків та сприяння торгівлі електроенергією в межах країн ЄС та країн-членів Енергетичного Співтовариства.
Метою Регламенту є наступне:
- сприяння ефективній конкуренції у виробництві, торгівлі та постачанні електроенергії,
- забезпечення операційної безпеки енергетичної системи,
- створення рівних умов для номінованих операторів ринку (NEMO),
- розвиток ліквідних та стабільно функціонуючих ринків електричної енергії, що сприятимуть інтеграції в ринок відновлювальних джерел енергії та забезпечить справедливе та ефективне ціноутворення в рамках єдиного сполучення ринків електричної енергії європейських країн.
Аналізуючи ситуацію щодо організації та функціонування європейського ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку, ми бачимо, що 20 країн із 27 країн Європи обрали конкурентну модель функціонування NEMO, що стало запорукою стабільного функціонування ринку, посиленню конкуренції та зменшенню вартості торгових та після торгових операцій.
У торговій зоні Австрії, Великобританії, Німеччини, Норвегії, Франції, Польщі, Швеції роботу ринків ВДР та РДН забезпечують три і більше номінованих операторів ринку.
Громадська Спілка «Енергетичний Союз», як організація, діяльність якої направлена на сприяння розвитку енергетичного ринку України, вважає, що в рамках імплементації Регламенту (ЄС) 2015/1222 на законодавчому рівні має бути визначена саме конкурентна модель функціонування номінованих операторів ринку електричної енергії.
Ми ставимося з великою повагою до колег з «Оператора ринку», проте вони обстоюють думку, що монополія – це благо для учасників енергетичного ринку України. Ми не можемо погодитись з цим і переконані, що монополія – це «крок до кам’яного віку». Ми маємо продовжити рух до європейського ринку, до конкуренції та вибудовувати прозорі, конкурентні відносини. Тому, сьогодні ми не маємо права прийняти монополізм як основу роботи всього ринку. В учасників ринку повинен бути вибір.
Основними перевагами конкурентної моделі над монопольним становищем національного оператора ринку, на наш погляд, є наступне :
- відбудеться посилення конкуренції та зменшення вартості торгових та після торгових операцій;
- відкриється можливість для учасників ринку серед претендентів обирати NEMO, який запропонує кращі умови;
- будуть зменшені витрати учасників ринку;
- збільшиться ліквідності ринку за рахунок учасників ринку інших країн та більшої кількості NEMO;
- відбудеться залучення інвестицій від європейських енергетичних бірж;
- це буде поштовх для розвитку національних бірж;
- це можливість торгівлі в цінових зонах інших країн, що обрали конкурентну модель.
Враховуючи вищевикладене, Громадська Спілка «Енергетичний Союз» пропонує під час підготовки змін до законодавства в частині порядку призначення номінованого оператора ринку в рамках імплементації Регламенту (ЄС) 2015/1222, передбачити конкурентну модель його функціонування, та надати право Регулятору призначати декількох NEMO відповідно до критеріїв визначення NEMO на конкурсній основі.
Автор: «Громадська Спілка «Енергетичний Союз»
Джерело: ЕНЕРГОБІЗНЕС
