Сьогодні міністри енергетики ЄС досягли політичної згоди щодо Регламенту Ради, щодо вирішення проблем високих цін на енергоносії. Регламент запроваджує загальні заходи для зменшення попиту на електроенергію, та збирання і перерозподілу надлишкових доходів енергетичного сектору кінцевим споживачам.
Ми живемо в надзвичайний час і працюємо надзвичайно швидко, скоординовано та солідарно, щоб сформувати єдиний фронт проти безперервного використання росією енергетичних поставок як зброї. Угода, досягнута сьогодні, принесе полегшення європейським громадянам і компаніям. Країни-члени згладять криву попиту на електроенергію в години пік, що матиме прямий позитивний вплив на ціни. Держави-члени перерозподіляють надприбутки з енергетичного сектора тим, хто бореться з оплатою рахунків, заявив Йозеф Сікела, міністр промисловості та торгівлі Чехії.
Зниження попиту на електроенергію
Рада погодилася з добровільним загальним скороченням 10% валового споживання електроенергії та обов’язковим скороченням 5% споживання електроенергії в години пік. Країни-члени визначать 10% годин пік між 1 грудня 2022 року та 31 березня 2023 року, протягом яких вони зменшать попит. Держави-члени зможуть вільно вибирати відповідні заходи для зменшення споживання для обох цілей у цей період.
Обмеження ринкових доходів на надприбуток
Рада погодилася обмежити ринкові доходи на рівні 180 євро/МВт-год для виробників електроенергії, включаючи посередників, які використовують так звані надприбуткові технології для виробництва електроенергії, такі як відновлювані джерела енергії, ядерне та буре вугілля. Такі оператори отримали несподівано великі фінансові прибутки за останні місяці, при цьому їхні операційні витрати не зросли. Це пояснюється роллю вугілля та газу як граничних джерел ціноутворення, які зараз завищують кінцеву ціну електроенергії.
Рівень ліміту призначений для збереження прибутковості операторів та уникнення перешкод для інвестицій у відновлювані джерела енергії.
Держави-члени погодилися використовувати заходи на свій вибір для збору та перенаправлення надлишкових доходів на підтримку та захист кінцевих споживачів електроенергії. Держави-члени запровадили деякі гнучкі можливості, щоб відобразити свої національні обставини та заходи, які діють на національному рівні. Вони включають можливість встановлення вищого ліміту доходу, використання заходів, які ще більше обмежують ринкові доходи, диференціацію між технологіями та застосування обмежень до ринкових доходів інших учасників, включаючи трейдерів, серед іншого.
У ситуаціях, коли залежність держави-члена від чистого імпорту дорівнює або перевищує 100%, вони повинні укласти угоду до 1 грудня 2022 року про відповідний розподіл надлишкових доходів з державою-членом-експортером. Інші держави-члени також запрошуються до укладення таких угод.
Збір солідарності для сектора викопного палива
Держави-члени погодилися встановити обов’язковий тимчасовий внесок солідарності на прибуток підприємств, які працюють у секторах видобутку сирої нафти, природного газу, вугілля та нафтопереробних заводів. Внесок солідарності розраховуватиметься на основі оподатковуваного прибутку, визначеного згідно з національними правилами оподаткування у фінансовому році, що починається в 2022 та/або 2023 році, який перевищує 20% збільшення середньорічного оподатковуваного прибутку з 2018 року. Застосовуватиметься внесок солідарності на додаток до звичайних податків і зборів, що застосовуються в державах-членах.
Держави-члени можуть зберігати національні заходи, еквівалентні збору солідарності, за умови, що вони сумісні з цілями регулювання та генерують принаймні порівняльні надходження.
Держави-члени використовуватимуть надходження від внеску солідарності для надання фінансової підтримки домогосподарствам і компаніям, а також для пом’якшення наслідків високих роздрібних цін на електроенергію.
Роздрібні заходи для МСП
Рада погодилася, що країни-члени можуть тимчасово встановлювати ціну на постачання електроенергії малим і середнім підприємствам для подальшої підтримки МСП, які борються з високими цінами на енергоносії. Держави-члени також погодилися, що вони можуть у виняткових випадках і тимчасово встановлювати ціну на постачання електроенергії, яка є нижчою від собівартості.
Додаток
Заходи носять тимчасовий та надзвичайний характер. Вони застосовуватимуться з 1 грудня 2022 року до 31 грудня 2023 року. Цільові показники скорочення споживання енергії застосовуватимуться до 31 березня 2023 року. Обов’язкове обмеження ринкових доходів діятиме до 30 червня 2023 року.
Країни-члени запровадили спеціальні винятки для Кіпру та Мальти.
Передумови та наступні кроки
Постанова буде офіційно прийнята письмовою процедурою на початку жовтня. Потім вона буде опублікована в Офіційному журналі ЄС і набуде чинності наступного дня.
ЄС пережив незвичайне зростання цін на енергоносії, яке ще більше посилилося у зв’язку з військовою агресією росії проти України. Країни ЄС об’єднані та тісно координують свої зусилля в дусі солідарності, щоб забезпечити енергопостачання ЄС і пом’якшити вплив високих цін на енергію на споживачів та економіку.
У цьому контексті, дотримуючись політичних вказівок, наданих Радою на Надзвичайній енергетичній раді 9 вересня, Комісія представила 14 вересня 2022 року пропозицію щодо Регламенту Ради щодо екстреного втручання для вирішення проблеми високих цін на енергоносії.
Ця пропозиція доповнює існуючі ініціативи та законодавство ЄС, ухвалене за останні кілька місяців, щоб зберегти енергію доступною та забезпечити енергетичну безпеку постачання ЄС, такі як регулювання зменшення попиту на газ, регулювання зберігання газу, створення енергетичної платформи ЄС та ініціативи щодо диверсифікації джерел постачання. Ці заходи також доповнюють ініціативи, запропоновані в рамках REPowerEU у травні 2022 року.
Джерело інформації: European Council
