ГС «Енергетичний союз»
Фото: Асоціація постачальників енергоресурсів
Встановивши «рейдерський» податок у 80% для експортерів електроенергії до ЄС постановою №775, уряд перекладає свою соціальну відповідальність на учасників ринку, як державної, так і приватної власності, знищуючи постачальників і ринок загалом.
Це недалекоглядне рішення лишає державу надходжень через цивілізований механізм – бізнес працює, держава отримує передбачені законодавством податки та збори.
Якщо ми будуємо ліберальний ринок електроенергії за європейським зразком, то чому фактично нові податки встановлюються не у цивілізований спосіб, а через абсолютно непрозорі механізми? Це не має відбуватися за рахунок штучного обмеження прибутковості бізнесу.
Це тільки перше питання. Наступні не менш цікаві. Чому саме 80%? Не 40, 60 чи взагалі 100%? Жодного аргументованого пояснення, розрахунків та обгрунтувань, чому експортерів зобов’язують віддавати саме 80% прибутку, не було оприлюднено.
Згідно статті 62 Закону Україну «Про ринок електричної енергії», «обсяг та умови виконання спеціальних обов’язків, покладених Кабінетом Міністрів України на учасників ринку, мають бути необхідними та пропорційними до мети задоволення правомірного загальносуспільного інтересу та такими, що створюють найменші перешкоди для розвитку ринку електричної енергії». Що це означає по суті? Що необхідно обґрунтувати, у якому саме обсязі і чому саме таке навантаження з ПСО повинні нести учасники ринку. Більш зрозумілим і прозорим механізмом є, наприклад, плата за доступ до міждержавного перетину.
А тепер перейдемо до найважчого питання. Держава не може бути і не є учасником ринку за визначенням Закону України «Про ринок електричної енергії». Будь-який учасник ринку, державної чи приватної власності має провадити господарську діяльність на загальних правилах і умовах, без регулятивних чи нормативних преференцій чи дискримінації.
Якщо перетворювати державу на учасника ринку, такий потужний гравець знищить не лише всіх конкурентів, а й ринок загалом. Чи цього ми прагнули, приєднуючись до об’єднаної енергосистеми континентальної Європи ENTSO-E?
